Статья · Центр Свадеб и СТУПРО

Что такое СТУПРО и что вас ждёт на каждом этапе

Что такое СТУПРО: официальные этапы для супругов в браке и для пар без брака, сроки B/1 и A/5, подача на gov.il и продления.
Поделиться:
Что такое СТУПРО и что вас ждёт на каждом этапе
Содержание

СТУПРО — это ступенчатая процедура (הליך מדורג), через которую иностранный супруг или партнёр израильтянина получает статус в Израиле. Для супругов в браке путь по официальной процедуре выглядит так: виза B/1 на время проверки, затем четыре года временного проживания A/5 и после этого гражданство. Для пар без брака (ידועים בציבור) этапы длиннее и ведут к постоянному проживанию.

Ниже — структура процедуры по официальным документам МВД, разница между двумя треками и то, как процесс обычно выглядит на практике, без мифов о «шести этапах».

Коротко

  • Супруги в браке: B/1 до полугода (не засчитывается), затем A/5 по году четыре раза, затем гражданство — по данным процедура 5.2.0008, редакция 13 от 10.01.2024.
  • Пары без брака с гражданином Израиля: 3 года B/1, затем 4 года A/5, затем заявление на постоянное проживание — по данным процедура 5.2.0009, редакция 16 от 10.01.2024.
  • Заявление подаёт израильский партнёр онлайн на gov.il; пошлина — по таблице пошлин, актуальную сумму смотрите на gov.il.
  • Перед каждым продлением — собеседование с обоими партнёрами и обновлённые проверки.
  • Каждое дело рассматривает МВД; по индивидуальным вопросам нужен лицензированный адвокат.

Что означает слово «СТУПРО»

«СТУПРО» — разговорное сокращение от «СТУпенчатая ПРОцедура». На иврите она называется הליך מדורג. Название точное: израильский статус не выдают сразу после свадьбы или подачи заявления. Иностранный партнёр поднимается по ступенькам — от временного разрешения к следующему, и каждый переход сопровождается проверкой.

Процедуру ведёт МВД (Управление по делам населения и иммиграции, Рашут а-Авлусин). Его задача — убедиться, что отношения настоящие, пара живёт вместе и центр жизни находится в Израиле, а препятствий по линии безопасности или уголовного прошлого нет. Поэтому процесс растянут на годы, а документы и собеседования повторяются.

Если вам встречаются незнакомые сокращения — B/1, A/5, Натив, апостиль, — загляните в наш словарь терминов СТУПРО.

Кто проходит ступенчатую процедуру

Официально существуют несколько отдельных процедур, и от того, в какую из них попадает пара, зависит всё остальное: формы, сроки и итоговый статус.

  • Иностранный супруг гражданина Израиля в признаваемом браке — процедура 5.2.0008. Иностранный супруг не получает гражданство автоматически: в тексте прямо сказано, что право на семейную жизнь «не абсолютно» и каждое дело проверяется.
  • Пары без брака (ידועים בציבור) гражданина или постоянного жителя Израиля, однополые пары и браки, заключённые через Сальвадор — процедура 5.2.0009.
  • Супруг постоянного жителя (не гражданина) — отдельная процедура 5.2.0011, сроки там другие.

Для пар без брака процедура 5.2.0009 требует, чтобы оба партнёра были юридически свободны: не состояли в браке, были разведены или овдовели. Если кто-то из них ещё не расторг прежний брак, для этого предусмотрен отдельный путь. Подробно о жизни без регистрации брака — в статье о процедуре для ידועים בציבור.

Если иностранный партнёр находится за границей, по процедуре 5.2.0008 заявление подают до его приезда в Израиль — в том числе если для его страны не нужна виза. Когда оба партнёра за рубежом, они вместе обращаются в консульство Израиля. Решение о въезде, по тексту процедуры, обычно принимается в течение 90 дней с момента, когда полное дело поступило в центральный аппарат.

Для граждан некоторых государств и жителей Иудеи, Самарии и Газы действуют особые ограничения по временному закону. Это не относится к большинству наших читателей, но если речь о вас — обратитесь к адвокату.

Официальная структура: два трека

Ниже — этапы так, как они записаны в процедурах МВД. Это главное отличие от популярных схем «из шести шагов»: официально этапы — это виды разрешений и сроки, а не встречи.

Супруги в браке (5.2.0008)
ידועים בציבור гражданина (5.2.0009)
Период проверки
Супруги в браке (5.2.0008)
B/1 до полугода, не засчитывается в процедуру; продлевается до окончания проверок
ידועים בציבור гражданина (5.2.0009)
—
B/1 (проживание и работа)
Супруги в браке (5.2.0008)
—
ידועים בציבור гражданина (5.2.0009)
3 года
A/5 (временный житель)
Супруги в браке (5.2.0008)
4 года, по одному году
ידועים בציבור гражданина (5.2.0009)
4 года, по одному году
Итог
Супруги в браке (5.2.0008)
Гражданство (натурализация) при выполнении условий
ידועים בציבור гражданина (5.2.0009)
Заявление на постоянное проживание
Ориентировочно всего
Супруги в браке (5.2.0008)
около 4,5 лет плюс рассмотрение
ידועים בציבור гражданина (5.2.0009)
7 лет плюс рассмотрение

Источник: процедура 5.2.0008 и процедура 5.2.0009, обе в редакции от 10.01.2024. Справка Центра исследований Кнессета от 01.01.2026 подтверждает: супругу гражданина — 4 года, затем гражданство; супругу постоянного жителя — 5 лет и 3 месяца, затем постоянное проживание.

Трек для супругов в браке

  1. Проверка и B/1. Пока МВД проверяет заявление, иностранный супруг получает разрешение B/1 на проживание и работу — до полугода. Этот период не засчитывается в ступенчатую процедуру и может продлеваться, пока проверки не закончены.
  2. A/5 на четыре года. Затем выдаётся разрешение на временное проживание A/5, каждый раз на один год, в сумме на четыре года. С первым A/5 человека вносят в регистр населения и выдают теудат зеут.
  3. Гражданство. В конце, если все условия выполнены, рассматривается натурализация. Среди условий процедура называет проживание в Израиле три года из четырёх, из них последние два года подряд, и присягу на верность. Требования о знании иврита и об отказе от прежнего гражданства в этом треке не применяются.

Процедура также предусматривает, что при оставшихся сомнениях A/5 могут продлить ещё на год, а в особых обстоятельствах руководитель отдела виз и статуса может сократить период не более чем наполовину. Оба решения принимает МВД.

В бланке אש/6 отдельно предупреждают, что получение израильского гражданства может повлиять на другое гражданство: это стоит выяснить у представителя своей страны до подачи.

Трек для пар без брака (ידועים בציבור)

Для партнёра гражданина Израиля процедура 5.2.0009 предусматривает 3 года на B/1, затем 4 года на A/5 — всего 7 лет. После этого подают заявление на постоянное проживание. Путь от постоянного проживания к гражданству в этой процедуре не описан, его нужно уточнять отдельно.

В той же процедуре есть и другие варианты: для партнёра постоянного жителя — 4 года B/1 и 5 лет A/5; для брака, заключённого через Сальвадор, — 2 года B/1 и 4 года A/5; для однополого брака — 4 года A/5 без периода B/1. Если ваша ситуация не укладывается в стандартную схему, читайте текст процедуры целиком или обратитесь к адвокату.

Что именно дают разрешения B/1 и A/5 и чем они отличаются, разобрано в статье о визах B/1 и A/5.

Как процесс обычно выглядит на практике

Официальная структура описывает статусы, а пара проживает процесс как последовательность действий. Ниже — типичный порядок, опирающийся на тексты процедур. Конкретное дело может идти иначе: МВД вправе пригласить на собеседование на любом этапе, запросить дополнительные документы или провести дополнительные проверки.

1. Подготовка документов

Начинается всё со сбора документов: свидетельства о рождении, справки о семейном положении, справки о несудимости, свидетельства о браке (для супругов), доказательств совместной жизни. Иностранные документы заверяют в нужном порядке и переводят на иврит. Справки о семейном положении и о несудимости должны быть выданы в течение последнего полугода. Полный список по официальному бланку — в нашем чек-листе документов для СТУПРО.

Отдельно МВД смотрит на то, где проходит жизнь пары. Что такое центр жизни и какими документами его обычно подтверждают — в статье о центре жизни в Израиле.

2. Онлайн-подача на gov.il

По странице услуги на gov.il (обновлена 02.12.2025) заявление подаёт израильский партнёр — гражданин или постоянный житель — либо его адвокат, после национальной идентификации. Данные израильтянина подтягиваются автоматически, дополнительные документы потом тоже загружаются онлайн. Если подать онлайн невозможно, страница услуги предлагает обратиться в окно информации ближайшего отделения. Адрес израильского партнёра в регистре должен быть актуальным.

За услугу взимается пошлина по таблице пошлин; актуальную сумму смотрите на gov.il. Как подготовить файлы к загрузке, мы описали в статье о подаче заявления через gov.il.

3. Досылка документов

Если чего-то не хватает, бюро присылает письменный список. В процедуре 5.2.0009 указан срок 45 дней на ответ с возможным продлением ещё до 45 дней; если документы не представлены, заявление могут закрыть. Сроки в вашем письме важнее любых общих правил — ориентируйтесь на них.

4. Визит в отделение

После открытия дела и получения всех документов пару приглашают в отделение МВД: установить личность и показать оригиналы. По процедуре 5.2.0009 там же, «где возможно», проводится собеседование с парой. Оно касается подлинности отношений, общего центра жизни и отсутствия уголовных препятствий или препятствий по линии безопасности.

5. Заключение Натива (для выходцев из СНГ)

По процедуре 5.2.0008 бюро направляет граждан и уроженцев стран СНГ в Натив — бюро связи при канцелярии премьер-министра — для получения заключения. Кроме того, если израильский партнёр репатриировался или получил гражданство в последние 10 лет, бюро может запросить сведения у Натива или у Еврейского агентства. Где и как проходит встреча в Нативе, указывается в приглашении; общих официальных правил о её месте мы не нашли.

6. Решение и первое разрешение

Супруги в браке на время проверки получают B/1, после положительного решения — A/5. Пары без брака проходят длительный период B/1, и только потом переходят на A/5.

7. Ежегодные продления

Каждое продление — это снова проверка. Заявку на продление подают онлайн за три месяца до окончания разрешения; бюро назначает встречу в течение трёх месяцев, а если решение не принято, разрешение продлевают на полгода. Перед каждым продлением проводится собеседование с обоими партнёрами и обновлённые проверки. Иностранный паспорт должен быть действителен не менее двух лет.

Что дают B/1 и A/5

B/1 в обеих процедурах — это разрешение на проживание и работу (רישיון ישיבה ועבודה). То есть работать можно уже на этапе B/1.

A/5 — разрешение временного жителя. По процедуре 5.2.0008 с первым A/5 человека вносят в регистр населения и выдают израильское удостоверение личности (теудат зеут). Статус несовершеннолетних детей следует за статусом родителя.

О медицинской страховке часто пишут, что на A/5 она «как у граждан». Это не так: для держателей разрешений по воссоединению семей есть отдельные условия. Проверяйте их на странице gov.il о медицинском страховании. Права в Битуах Леуми по каждому виду разрешения мы в официальных источниках не нашли и не описываем.

Собеседования: что известно официально

В процедурах МВД сказано, что пару могут пригласить на собеседование на любом этапе, а перед каждым продлением собеседование с обоими партнёрами обязательно. Цель — проверить подлинность отношений и общий центр жизни.

Фиксированной схемы «первая встреча — Натив — вторая встреча с параллельным интервью» в официальных текстах нет: так процесс часто выглядит на практике, но в каждом деле порядок свой. «Правильных ответов» тоже не существует — отвечать нужно честно. Организационная сторона (что взять, как записаться, нужен ли переводчик) — в статье о собеседовании в МВД. Подготовиться по существу вашего дела поможет адвокат.

Сколько это длится

Если сложить официальные сроки, для супругов в браке получается около 4,5 лет: до полугода на B/1 и четыре года на A/5. К этому прибавляется время на рассмотрение заявления до выдачи первого разрешения. Для пары без брака с гражданином Израиля — 7 лет по процедуре плюс рассмотрение, и в конце — постоянное проживание, а не гражданство.

Официальной цифры о типичном сроке рассмотрения первой подачи мы не нашли. Поэтому мы не прогнозируем, сколько займёт конкретное дело: это зависит от МВД, полноты документов и проверок.

Что может задержать или остановить процесс

В процедурах перечислены основания, по которым дело может затянуться или получить отказ. Мы приводим их как информацию, а не как оценку чьей-либо ситуации:

  • недостаточные доказательства подлинных отношений и общего центра жизни в Израиле;
  • уголовное прошлое, в том числе за рубежом, или препятствия по линии безопасности;
  • прежнее незаконное пребывание, депортация, отказы во въезде, ранее полученный через брак статус;
  • свидетельство о браке, которое не принимается;
  • непредставленные вовремя документы и иностранный паспорт со сроком действия меньше двух лет;
  • расставание пары или смерть израильского партнёра — для этих случаев есть отдельные процедуры.

На отказ можно подать письменное обжалование; по процедуре 5.2.0008 — в течение 21 дня. Как это делать в вашем случае, решайте с лицензированным адвокатом. Кто чем занимается — юрист или сервис по документам — мы разобрали в статье «Юрист или сервис по документам».

Частые вопросы

Сколько длится СТУПРО?

По процедуре 5.2.0008 (редакция 13 от 10.01.2024) супруги в браке проходят период B/1 до полугода, затем четыре года на A/5, то есть ориентировочно около 4,5 лет плюс время на рассмотрение заявления. Для ידועים בציבור израильского гражданина процедура 5.2.0009 предусматривает 3 года B/1 и 4 года A/5. Официального срока рассмотрения первой подачи мы не нашли, поэтому прогнозов не даём.

Можно ли работать на визе B/1?

Да. В обеих процедурах B/1 называется разрешением на проживание и работу (רישיון ישיבה ועבודה). Условия конкретного разрешения указаны в нём самом и на gov.il.

Ведёт ли путь ידועים בציבור к гражданству?

По процедуре 5.2.0009 после 3 лет B/1 и 4 лет A/5 подают заявление на постоянное проживание, а не на гражданство. Дальнейший путь к гражданству в этой процедуре не описан, уточняйте его на gov.il или у адвоката.

Кого направляют в Натив?

По процедуре 5.2.0008 бюро направляет в Натив граждан и уроженцев стран СНГ, чтобы получить заключение. Место, время и порядок визита указываются в приглашении. Натив — государственное бюро при канцелярии премьер-министра, мы с ним не связаны.

Можно ли сократить сроки процедуры?

В процедуре 5.2.0008 сказано, что руководитель отдела виз и статуса может в особых обстоятельствах сократить любой период не более чем наполовину. Это решение МВД, а не услуга, которую можно заказать. Мы не обещаем ускорения; оценить ваши обстоятельства может только адвокат.

Все материалы по теме

Процесс СТУПРО

Документы и апостиль

Брак за границей и онлайн

Партнёры без брака

Визы и собеседования

Запросы, задержки и помощь

Чем мы можем помочь

Центр Свадеб и СТУПРО — частная компания, а не адвокатская контора; юридических консультаций мы не даём и результат не гарантируем. Мы помогаем с технической и административной частью: собираем документы из многих стран, ищем документы в архивах, организуем апостиль и нотариальный перевод, помогаем заполнять формы и даём информационную поддержку по открытым источникам. Если пара ещё не заключила брак, расскажем о вариантах брака за границей и онлайн-брака по Zoom.

Источники

Остались вопросы по процессу СТУПРО?

Проверим ваш пакет документов и подскажем следующий шаг — бесплатно.

Важно. Материал носит общий информационный характер, подготовлен на основе открытых официальных источников и актуален на дату обновления. Он не является юридической консультацией, не учитывает обстоятельства конкретного дела и не заменяет обращения к адвокату. Мы оказываем техническую и административную помощь в подготовке документов; решения по каждому делу принимает исключительно Управление по делам населения и иммиграции Израиля. Требования, бланки и пошлины могут меняться — проверяйте актуальные данные на официальном сайте gov.il. Подробнее — в Условиях использования сайта.

Оставьте свои данные для получения более подробной информации

שיחה עם יועץ

שנייה לפני השיחה

משאירים שם ומספר, וגם אם השיחה תתנתק נחזור אליכם.

שלב 1 מתוך 2 — פרטים

הפרטים שלכם נשמרים אצלנו בלבד.

Консультация специалиста

Секунду до звонка

Оставьте имя и номер — даже если связь прервётся, мы перезвоним.

Шаг 1 из 2 — контакты

Ваши данные остаются только у нас.